Por Mario Alberto Naranjo Ricoy

Los Días Internacionales que ha establecido la Organización de las Naciones Unidas (ONU) buscan sensibilizar a la población, a los medios de comunicación y a los gobiernos del mundo en torno a los problemas que enfrenta la humanidad y que reclaman una respuesta eficaz de parte de todos.

El Programa Universitario de Derechos Humanos de la UNAM hace eco de este esfuerzo y lo integra a su función sustantiva de difundir y divulgar los derechos humanos. En esta ocasión, para hacer coincidir el mes de la revista con las conmemoraciones internacionales, revisamos los meses de diciembre y enero que, en el calendario global de la ONU, nos invitan a reflexionar sobre tópicos de interés en materia de derechos humanos, como son: la lucha contra el VIH/SIDA (1 de diciembre), la abolición de  la esclavitud (2 de diciembre), los derechos de las personas con discapacidad (3 de diciembre), la prevención del genocidio y la dignificación de sus víctimas (9 de diciembre), el combate a la corrupción (9 de diciembre), la vigencia de los derechos humanos (10 de diciembre), los derechos de los migrantes (18 de diciembre), la invención y uso del sistema braille (4 de enero) y la conmemoración de las víctimas del Holocausto (27 de enero).

1 de Diciembre. Día Mundial de la lucha contra el SIDA

Durante la década de 1980, la aparición, descubrimiento y propagación del Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH) y del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) causaron gran impacto internacional. Los médicos y científicos se alarmaron de enfrentarse con un agente patógeno desconocido y de alta letalidad, al que no hallaban cura ni tratamiento. La opinión pública se conmocionó conforme aumentaba el número de casos. Las personas diagnosticadas padecieron, junto con los efectos de la enfermedad, actitudes y discursos discriminatorios que llegaron a poner en entredicho algunos de sus derechos y libertades fundamentales.

En 2019, de las 38 millones de personas que viven con VIH en el mundo, 25,4 contaban con tratamiento retroviral,^[1] aspecto crucial para que puedan acceder a una vida digna, saludable y de calidad. La cobertura total aún está lejos. Por ello, el Programa Conjunto de Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) continúa instando a los gobiernos del mundo para que inviertan más recursos en el combate a esta enfermedad.

En el contexto de la actual pandemia por COVID-19, recuperar la experiencia que el combate al VIH/SIDA ha dejado a la comunidad internacional puede contribuir a elaborar una respuesta que, colocando a la persona en el centro de toda acción gubernamental, garantice los derechos de los pacientes, elimine el estigma y la discriminación, controle ambas pandemias y salvaguarde la salud pública de las poblaciones.

2 de Diciembre. Día Internacional para la Abolición de la Esclavitud

La propiedad sobre otros seres humanos fue un hecho económico y jurídico bastante extendido entre las sociedades antiguas. En la época moderna, el discurso de los derechos humanos afirmó la dignidad y la libertad de todos las personas, combatió la esclavitud y promovió su abolición en todo el mundo.

Sin embargo, en el mundo persisten formas de esclavitud moderna, es decir,situaciones de explotación en las que la persona debe realizar la actividad o desempeñar la función ordenada debido al uso de amenazas, violencia, engaño o abuso de poder en su contra. Entre sus variantes se encuentran la trata de personas, la explotación sexual, las peores formas de trabajo infantil, el matrimonio forzado y el reclutamiento forzoso de niños para su uso en conflictos armados. Todas son prácticas criminales que se articulan conformando mercados negros, circuitos clandestinos en los que mujeres, niños, personas en situación de pobreza, migrantes, miembros de minorías étnicas, entre otros grupos vulnerables, son objeto de alguna forma de esclavitud.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) estima que más de 40 millones de personas son víctimas de la esclavitud moderna en todo el mundo.^[2]  El combate contra este flagelo requiere de la elaboración y adopción de instrumentos internacionales, así como del diseño de estrategias de intervención eficaces que involucren a la comunidad internacional en su conjunto, incluyendo organismos multilaterales, gobiernos, sociedad civil y medios de comunicación.

3 de Diciembre. Día Internacional de las Personas con Discapacidad

Las personas con discapacidad son un grupo en situación de vulnerabilidad que requiere de la atención prioritaria a sus necesidades de salud, alimentación, vivienda, educación inclusiva, accesibilidad física en los diferentes espacios públicos, entre otras. El conjunto  de sus derechos es parte esencial de los derechos y las libertades fundamentales.

Consciente de ello, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) aprobó la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad el 13 de diciembre de 2006 e incorporó la temática como un eje transversal en la implementación de sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. En 2019, lanzó la Estrategia de las Naciones Unidas para la inclusión de la discapacidad.

En el contexto de la actual pandemia del COVID-19, el llamado es a reforzar la construcción de sociedades inclusivas que garanticen los derechos de las personas con discapacidad mediante la implementación de estrategias que las empoderen así como mediante la generación de entornos que les proporcionen mayor accesibilidad a toda clase de recursos –entre éstos, los digitales- que les permitan superar cualquier tipo de limitaciones en aras de su bienestar y libre desarrollo.

9 de Diciembre. Día Internacional para la Conmemoración y Dignificación de las Víctimas del Crimen de Genocidio y para la Prevención de ese Crimen

Esta fecha señala el 70 aniversario de la Convención contra el Genocidio, primer tratado de derechos humanos que aprobó la Asamblea General de la ONU en 1948, como parte del compromiso de la comunidad internacional para prevenir, sancionar y asegurar la no repetición de este tipo de crímenes, entonces recién cometidos durante la Segunda Guerra Mundial. En el documento se definió por primera vez al genocidio como un delito de derecho internacional que comprende cualquier acto perpetrado “con la intención de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, étnico, racial o religioso, como tal” (artículo II). 

Librar a la humanidad del genocidio es un propósito que abarca diferentes aspectos. La prevención parte de la comprensión de sus causas, que regularmente son cuestiones relacionadas con las diferencias de identidad y sus consecuencias en cuanto al acceso al poder, la riqueza, los recursos y los servicios. Prevenir también implica erradicar prácticas discriminatorias y discursos de odio. A su vez, es importante mantener viva la memoria de las víctimas de este crimen con el fin de honrarlas y dignificarlas. Igualmente, es imperioso que los gobiernos permitan a las víctimas y sus deudos el acceso a la justicia y la reparación del daño. Finalmente, cada Estado tiene la obligación de proteger del genocidio a su población, en particular a aquellos grupos que se encuentren en riesgo. Sólo con una perspectiva integral y el compromiso efectivo de todas las partes se podrá garantizar la erradicación de este crimen de lesa humanidad.

9 de Diciembre. Día Internacional contra la Corrupción

Según Transparencia Internacional, la corrupción consiste en el abuso de poder para beneficio propio. En particular, la corrupción política es la manipulación de políticas, instituciones y normas de procedimiento en la asignación de recursos y financiamiento por parte de los responsables de las decisiones políticas, quienes abusan de su posición para conservar su poder, estatus y patrimonio.^[3] La gama de actos corruptos es amplia y abarca la colusión, el cohecho, el latrocinio, la prevaricación, el clientelismo, la extorsión, el soborno, el conflicto de interés, el enriquecimiento ilícito y el tráfico de influencias, entre otros. Su existencia distorsiona las instituciones, corroe las estructuras de gobierno, propicia la desconfianza de la ciudadanía y causa graves daños al interés público.

En el contexto de la actual pandemia por COVID-19, los gobiernos del mundo han destinado importantes cantidades de dinero y recursos para contener la emergencia sanitaria y paliar los efectos económicos negativos del confinamiento, pero lo han tenido que hacer de forma acelerada y muchas veces sin la supervisión ni los controles necesarios. Por ello, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha hecho un llamado a que las medidas de recuperación se realicen con integridad, transparencia y rendición de cuentas, pues sólo así se obtendrá de ellas la mayor eficacia.

10 de Diciembre. Día de los Derechos Humanos

En 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Con ese documento histórico, el máximo organismo internacional sintetizó los esfuerzos emprendidos por décadas y selló su compromiso de lograr el reconocimiento general de la dignidad de todas las personas, sus derechos y libertades fundamentales, independientemente de cualquier tipo de condición particular.

Desde entonces, la ONU y diversos organismos internacionales han impulsado varias iniciativas, entre ellas la elaboración y adopción de instrumentos internacionales (pactos, protocolos, convenciones), así como el establecimiento del sistema universal y los sistemas regionales de protección de los derechos humanos. Con estas acciones se ha buscado garantizar los derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales y la promoción, protección y defensa de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes; personas mayores, personas con discapacidad, personas LGBTI, personas que viven con VIH o Sida, personas privadas de la libertad, mujeres, personas en situación de calle, pueblos indígenas, migrantes, personas desplazadas, personas afrodescendientes, personas en situación de pobreza y pobreza extrema, entre otras. Incorporados en una visión de futuro, los derechos humanos se han establecido como la base de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y de la Agenda 2030.

Sin embargo, la actual pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto los graves déficits en materia de derechos humanos en todo el mundo, evidenciando la desigualdad, exclusión y discriminación que persisten en nuestras sociedades de modo sistemático e histórico. Por ello, es preciso que los esfuerzos de recuperación y de reconstrucción se basen en los derechos humanos y, desde la solidaridad, procuren generar igualdad de oportunidades para todos.

18 de Diciembre. Día Internacional del Migrante

Si nos detuviéramos a pensar por un momento acerca de nuestro origen o procedencia, no tardaríamos en darnos cuenta de que todos somos migrantes de algún modo en tanto que, muy probablemente, nosotros o nuestros familiares ya no vivimos en el lugar en el que nacimos. Esta toma de conciencia debería servir para generar empatía con aquellas personas que, por diferentes motivos (económicos, políticos, sociales, culturales, etc.), han deseado o han debido cambiar su lugar de residencia.

En 2019 se estimó que había 272 millones de personas migrantes en el mundo. La mayoría se enfrenta a condiciones muy duras durante su trayecto y aún en su lugar de destino; ello a pesar de que contribuyen con sus conocimientos y capacidades al desarrollo de sociedades más diversas y resilientes. Aquellos que migran sin documentación, por lo regular pierden la protección de sus derechos ciudadanos y son objeto de abusos, persecución y estigmatización, incluso por parte de autoridades y personas servidoras públicas que, en diversas ocasiones, los someten a tratos vejatorios, crueles e inhumanos. Si además son mujeres o niños, pertenecen a minorías étnicas o migran en condiciones de pobreza, los riesgos aumentan.

Con la globalización, el volumen de los flujos migratorios ha aumentado, de ahí que el fenómeno reclame en la actualidad mayor atención. En 2016, bajo los auspicios de las Naciones Unidas, se firmó el Pacto Mundial para la Migración, un acuerdo intergubernamental negociado que abarcó todas las dimensiones de la migración internacional. Sin embargo, hace falta crear más espacios de diálogo que impulsen el intercambio de experiencias y la cooperación entre gobiernos.

Debido a la actual pandemia de COVID-19, los migrantes se han visto sumamente afectados al perder su trabajo, ser desalojados de su vivienda, sufrir discriminación o quedar varados ante las limitaciones a la movilidad impuestas por el confinamiento mundial. Es preciso y urgente que sus derechos sean preservados.

4 de Enero. Día Mundial del Braille

La capacidad de comunicación es uno de los elementos fundamentales de nuestra condición humana. Sin ella, estaríamos condenados al aislamiento, los vínculos humanos serían imposibles y la sociedad simplemente no se podría formar. De ahí la importancia que reviste la creación y difusión de códigos y herramientas de comunicación e información, principalmente para aquellas personas que tienen requerimientos especiales por contar con algún tipo de discapacidad.

Este es el caso del lenguaje ideado por Louis Braille en 1825, un sistema de lectura y escritura diseñado para las personas invidentes o con deficiencia visual. El braille es una representación táctil de símbolos alfabéticos y numéricos que utiliza seis puntos para representar cada letra y cada número, e incluso símbolos musicales, matemáticos y científicos. Desde su aparición y posterior difusión, el braille ha constituido una herramienta sumamente valiosa y eficaz para garantizar el derecho a la educación, a la información y comunicación, e incluso la libertad de expresión y opinión de ese grupo social. Su invención es un ejemplo que debe servir para promover la creación de más instrumentos técnicos que nos permitan convertirnos en una sociedad plenamente inclusiva.

27 de Enero. Día Internacional de Conmemoración Anual en Memoria de las Víctimas del Holocausto

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) fijó esta conmemoración internacional para recordar y atender las enseñanzas del Holocausto, nombre dado al crimen de genocidio perpetrado por el régimen de la Alemania nazi en contra de la población judía, perseguida y confinada en campos de concentración durante la Segunda Guerra Mundial. Precisamente, la fecha elegida hace referencia al día en que las fuerzas soviéticas liberaron el campo de concentración de Auschwitz-Birkenau en 1945.

Cada año, el Programa de Divulgación sobre el Holocausto de las Naciones Unidas organiza un programa de actividades encaminadas a darle voz a los sobrevivientes y recordar las dimensiones de ese acontecimiento que marcó la faz del planeta y la historia de la humanidad al llevar la crueldad a niveles insospechados. Los esfuerzos de las Naciones Unidas se dirigen también a erradicar el antisemitismo –entre otros discursos de odio– y ayudar a evitar actos de genocidio en el futuro, propósitos que deben ser compartidos por el conjunto de la comunidad internacional, los gobiernos y la sociedad civil.

Escrito con información de:
https://www.un.org/es/sections/observances/international-days/index.html
(23/12/20)

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