Doctor Héctor Fix-Zamudio, In Memoriam

En ocasión del lamentable y sensible fallecimiento del Doctor Héctor Fix-Zamudio (1924-2021), investigador emérito de la UNAM y ex-presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la revista Perseo del Programa Universitario de Derechos Humanos (PUDH) reproduce en este número un fragmento del mensaje que el maestro Luis Raúl González Pérez –actual coordinador del PUDH y entonces presidente de la CNDH– pronunció durante la ceremonia de entrega del Premio Nacional de Derechos Humanos 2018, otorgado a tan ilustre jurista. Asimismo, se reproduce el texto que el Doctor Fix-Zamudio elaboró para un seminario internacional y libro conmemorativo del 50 aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada por la Organización de las Naciones Unidas en 1948.

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[…] La corrupción viola derechos humanos, al igual que la impunidad, la violencia, la inseguridad y la exclusión. Todos son factores que han incidido negativamente en nuestra convivencia social y en la calidad de vida de las personas, las cuales, no obstante gozar de un amplio catálogo de derechos, jurídicamente reconocidos desde hace varios años, han visto que los mismos son frecuentemente vulnerados.

De ahí la importancia de las voces que se han alzado para pugnar no solo por el reconocimiento de los derechos, sino también, porque se cuente con mecanismos reales para su garantía y defensa.

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Empresas y Derechos Humanos

Históricamente el respeto a los derechos humanos se ha considerado como una obligación propia y exclusiva del Estado. Existe una responsabilidad por violar derechos humanos a cargo de cualquier persona servidora pública, la cual es específica y diferente a la responsabilidad penal y administrativa que resulte en cada caso en particular, lo que aún no se entiende en su justa dimensión toda vez que se suele escuchar argumentos en el sentido de que no es dable encuadrar la actuación violatoria de derechos humanos de las personas servidoras públicas en el ámbito penal y administrativo.

A finales del siglo pasado, la Organización de las Naciones Unidas inició los trabajos para afrontar la problemática -que se ha ido incrementando- de casos que se hicieron del conocimiento público de empresas transnacionales que al desarrollar sus actividades empresariales de producción, suministro, distribución y venta de bienes y servicios afectan el medio ambiente, la protección de la salud y los derechos de comunidades indígenas y trabajadores agrícolas, además de cometer violaciones a derechos humanos de sus trabajadores por condiciones insalubres, trabajo forzado o trabajo infantil, entre otros aspectos que se presentan en el desarrollo de la actividades laborales.

La Organización de las Naciones Unidas aprobó, en 2011, los Principios Rectores en materia de Empresas y Derechos Humanos, los cuales se consideran el estándar internacional en la materia. A partir de ese año el trabajo de los sistemas universal e interamericano, ha sido continuo y permanente, además de la constitución de un Grupo de Trabajo del sistema de Naciones Unidas que viene generando documentos en el tema.

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La Declaración General de Inconstitucionalidad de Normas Generales en el Juicio de Amparo Mexicano

Por Ismael Eslava Pérez*

A mi querido maestro
Don Héctor Fix Zamudio,
in memoriam.

SUMARIO: I. Consideraciones previas. II. El juicio de amparo contra normas generales y el principio de relatividad de las sentencias de amparo o “fórmula Otero”. III. Sistemas o modelos de justicia constitucional. 1. Sistema americano de revisión judicial de las leyes. 2.  El sistema europeo o austriaco. IV. La declaración general de inconstitucionalidad como garantía constitucional e instrumento de la justicia constitucional mexicana. 1. Contextualización y establecimiento. 2. La declaratoria general de inconstitucionalidad como garantía constitucional. 3. Reglas de funcionamiento, características y denuncia de incumplimiento. V. Crítica a la declaratoria general de inconstitucionalidad. VI. Conclusiones. VII. Bibliografía.

I. Consideraciones previas.

En los momentos que concluía el presente artículo, recibí una triste noticia que paralizó mi ser: el lamentable fallecimiento de mi querido maestro Don Héctor Fix Zamudio, quien se caracterizó por ser una persona íntegra en todos aspectos, con enorme calidad humana y extraordinario jurista; hombre formador de grandes juristas, comprometido con su Universidad (UNAM) y con su país, cuyas aportaciones innumerables a la ciencia jurídica cristalizaron en el fortalecimiento del derecho procesal constitucional y la protección y defensa de los derechos humanos. Gracias querido maestro por sus enseñanzas y por haberme permitido conocerlo y tratarlo. Sea esta contribución académica un sentido homenaje al maestro de maestros.

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Conmemoraciones Internacionales

Mario Alberto Naranjo Ricoy

Con la llegada del mes de febrero, el calendario global señala un conjunto de fechas conmemorativas que el Programa Universitario de Derechos Humanos de la UNAM recupera e incorpora a su función sustantiva de  difusión y reflexión en torno a los derechos  fundamentales. En esta ocasión, las conmemoraciones de acuerdo al calendario de la Organización de las Naciones Unidades son: la fraternidad humana como principio internacional (4 de febrero), la erradicación de la mutilación genital femenina (6 de febrero), la incursión de mujeres y niñas en las ciencias (11 de febrero) y la generación de un mundo con justicia social (20 de febrero).

4 de febrero. Día Internacional de la Fraternidad Humana

La fraternidad es el sentimiento de hermandad y/o amistad que experimentan los individuos por sus semejantes. Cuando se práctica, es un valor y una pauta de conducta que genera armonía social y reduce el conflicto.

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El pensamiento de Jorge Carpizo

Algunas semejanzas entre el ombudsman español
y el mexicano (fragmento)[1]

I. Homenaje a la Constitución española de 1978[2]

La Constitución Española de 1978 es y ha sido muy importante para los países latinoamericanos incluido, desde luego, México. Eso se debe a diversas razones: a partir de 1980, varios de los países de la región transitaron de regímenes militares o autoritarios a democráticos y, en tal virtud, se crearon nuevas Constituciones, o las vigentes sufrieron reformas profundas; estos países coincidieron con España en la preocupación democrática, y varios, en la concepción del Estado social y democrático de derecho; los congresos constituyentes latinoamericanos conocieron la Constitución española, aunque su grado de influencia fue diverso en cada caso; tanto en un extremo como en el otro del océano Atlántico, se aceptaron instituciones que las democracias occidentales fueron perfeccionando a partir de la segunda posguerra mundial, con la finalidad de proteger los derechos humanos; los profundos cambios políticos fueron casi totalmente pacíficos, y mostraron que era posible, como en el ejemplo español, pasar de una dictadura a una democracia sin el recurso de la violencia; la idea central de la Constitución como pacto entre las diversas fuerzas políticas y sociales, pacto cuyo fundamento es la construcción o el fortalecimiento de un régimen democrático con estabilidad; además, debe tenerse presente que la Constitución española constituye una síntesis del constitucionalismo. europeo de la segunda posguerra mundial, especialmente del alemán, italiano y francés.

Es indiscutible que varias de esas razones estaban presentes en Latinoamérica con anterioridad a 1978, pero también es indiscutible que la Constitución española de ese año, y su proceso de creación, tuvieron, como ninguna otra, valor paradigmático en toda nuestra región, aunque varios factores sociales y económicos eran y son diferentes entre los diversos países de Latinoamérica y España.[3]

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El objetivo de esta sección es recuperar fragmentos de aquellas obras y autores de la literatura, el derecho, la política, la historia y la filosofía, entre otras disciplinas y saberes, que resultan imprescindibles para la construcción de una cultura de los derechos humanos. En esta ocasión, el texto reproducido es un pasaje de la primera carta que Pablo de Tarso escribiera a los corintios. En este fragmento bíblico, el apóstol cristiano explica lo que en su credo significa “la preeminencia del amor”, sentimiento que reconoce como un valor universal que permanece en el tiempo y que es imprescindible tenerlo como base de todos nuestros actos.

Corintios 1:13. La preeminencia del amor

(1) Si yo hablase lenguas humanas y angélicas, y no tengo amor, vengo a ser como metal que resuena, o címbalo que retiñe. (2) Y si tuviese profecía, y entendiese todos los misterios y toda ciencia, y si tuviese toda la fe, de tal manera que trasladase los montes, y no tengo amor, nada soy. (3) Y si repartiese todos mis bienes para dar de comer a los pobres, y si entregase mi cuerpo para ser quemado, y no tengo amor, de nada me sirve.

(4) El amor es sufrido, es benigno; el amor no tiene envidia, el amor no es jactancioso, no se envanece; (5) no hace nada indebido, no busca lo suyo, no se irrita, no guarda rencor; (6) no se goza de la injusticia, mas se goza de la verdad. (7) Todo lo sufre, todo lo cree, todo lo espera, todo lo soporta.

(8) El amor nunca deja de ser; pero las profecías se acabarán, y cesarán las lenguas, y la ciencia acabará. (9) Porque en parte conocemos, y en parte profetizamos; (10) más cuando venga lo perfecto, entonces lo que es en parte se acabará. (11) Cuando yo era niño, hablaba como niño, pensaba como niño, juzgaba como niño; más cuando ya fui hombre, dejé lo que era de niño. (12) Ahora vemos por espejo, oscuramente; más entonces veremos cara a cara. Ahora conozco en parte; pero entonces conoceré como fui conocido. (13) Y ahora permanecen la fe, la esperanza y el amor, estos tres; pero el mayor de ellos es el amor.

Texto disponible en:
https://www.bible.com/es/bible/149/1CO.13.RVR1960
(25/01/21)

Organización de las Naciones Unidas

Bachelet llama a Trump a rechazar las falsedades y apoya la investigación de lo ocurrido en Washington

7 de enero de 2021

  • La responsable de velar por los derechos humanos en el mundo considera que el asalto al Capitolio que se vivió el miércoles es consecuencia directa de lo que sucede cuando se distorsionan los hechos de forma deliberada y continuada y se incita a la violencia. También muestra su consternación por las amenazas sufridas por los periodistas.

La Alta Comisionada para los Derechos Humanos expresó este jueves su “profunda preocupación” por el asalto que sufrió ayer el Capitolio de los Estados Unidos, sede del Congreso y el Senado, por parte de una muchedumbre enardecida que apoyaba al actual presidente, Donald Trump, y rechazaba el triunfo del candidato demócrata Joe Biden en las elecciones del pasado noviembre.

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La pandemia de COVID-19 atraviesa un momento peligroso, las vacunas por sí solas no la detendrán

8 de enero de 2021

  • La agencia de la ONU para la salud pide a la gente que no esté complacida porque se estén desplegando las vacunas y le ruega que cumpla las normas de higiene básicas para evitar la transmisión del virus y salvar así muchas vidas. Además, denuncia que la carrera de los países por obtener la vacuna está encareciendo su precio y dejando a las naciones pobres sin posibilidad de vacunación, lo que abre el camino al virus para su mutación y pone en peligro toda la estrategia contra la pandemia.

“Nos encontramos en un momento muy peligroso de la pandemia de COVID-19 y la gente no puede estar complacida por el hecho de que se estén desplegando las vacunas”, ha afirmado este viernes el director general de la Organización Mundial de la Salud.

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Expertos piden al nuevo gobierno de Estados Unidos que cierre Guantánamo, una cárcel “vergonzosa”

11 de enero de 2021

  • “Guantánamo es un lugar de arbitrariedad y abusos”, afirman ocho expertos de la ONU en derechos humanos, e instan al gobierno estadounidense que asumirá el 20 de enero a cerrar inmediatamente ese centro de detención. También solicitan que se investiguen los abusos de las garantías fundamentales cometidos en esa instalación.

Los detenidos que quedan en la cárcel de la Bahía de Guantánamo corren el riesgo de morir por el rápido deterioro de la salud debido al envejecimiento y los daños físicos y mentales sufridos por condiciones crueles e inhumanas de encarcelamiento, advirtieron este lunes ocho relatores especiales de las Naciones Unidas.

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Si se relajan las medidas contra el COVID-19, este año será peor que el anterior

13 de enero de 2021

  • Pese al inicio de la vacunación contra el coronavirus en media docena de países de América, la agencia de salud de la ONU para el continente advierte que no hay que bajar la guardia y que la mejor apuesta para controlar la pandemia es mantener las disposiciones de salud pública como mantener la distancia física y llevar mascarilla en los espacios públicos. La OPS anunció que ya tiene 2000 millones de dosis de la vacuna garantizadas para este año, pero que la mayoría llegará durante el segundo semestre.

La Organización Panamericana de la Salud (OPS) confirmó este miércoles que seis países del continente – Canadá, Estados Unidos, México, Costa Rica, Chile y Argentina- ya comenzaron la vacunación contra la COVID-19, a través de los acuerdos bilaterales firmados con las empresas farmacéuticas, y que lo hicieron con cantidades muy limitadas “porque esa es la realidad del mundo”.

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México: ACNUR encomia las reformas legislativas para defender los derechos de los menores refugiados y solicitantes de asilo

17 de enero de 2021

  • El organismo para los refugiados aplaude el inicio efectivo de la medida que comporta el fin de la detención migratoria de niños y niñas. Las reformas aprobadas en noviembre también refuerzan la determinación del interés superior del niño en los procedimientos migratorios y hacen que los niños y niñas sean elegibles para obtener visas humanitarias temporales y así evitar su deportación o retorno.

La Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) celebró este sábado la entrada en vigor “de nuevas e importantes medidas en México” que servirán “para proteger los derechos de la niñez refugiada y solicitante de asilo”.  Entre las disposiciones de la nueva norma figura el fin de la detención migratoria de niños y niñas.

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La OMS critica el egoísmo de los países ricos y las farmacéuticas frente a las vacunas del COVID-19

18 de enero de 2021

  • Mientras que en 49 países de ingresos altos y medios se han distribuido 39 millones de dosis de vacunas, en un solo país de ingresos bajos apenas 25 personas han sido inmunizadas, informó el director de la agencia de la ONU para la salud llamando la atención sobre la inequidad que está ocurriendo y que tanto han luchado por evitar a través de COVAX, una iniciativa que está siendo obstaculizada por contratos bilaterales entre compañías y naciones ricas.

El mundo está al borde de un fracaso moral catastrófico respecto a la distribución equitativa de las vacunas contra el COVID-19, advirtió este lunes el director de la Organización Mundial de la Salud.

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Comisión Interamericana de Derechos Humanos

La CIDH repudia actos de violencia contra el Congreso de los Estados Unidos de América y el proceso democrático en el país

Comunicado 005/21
8 de enero de 2021

Washington, D.C.- La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) repudia los actos de violencia contra el Capitolio de los Estados Unidos de América, cometidos el 6 de enero de 2021, en contra de las instituciones y procedimientos democráticos, y que resultaron en la muerte de cinco personas. La Comisión urge al Estado a garantizar el pleno respeto de sus instituciones democráticas, así como a investigar rigurosamente los hechos, sancionar a los responsables y garantizar su no repetición.

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CIDH presenta caso sobre Perú ante la Corte Interamericana

Comunicado 006/21
11 de enero de 2021

Washington, D.C.- La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presentó el 16 de noviembre de 2020 ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH) el caso Miembros del Sindicato Único de Trabajadores de Ecasa (SUTECASA), respecto de Perú. El caso se refiere al incumplimiento de fallos judiciales emitidos a favor de los miembros de SUTECASA.

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Amnistía Internacional

Reino Unido: La decisión sobre la extradición de Assange, una medida satisfactoria pero que pone de manifiesto un “proceso de motivación política”

4 de enero de 2021

En respuesta a la decisión del Tribunal Penal Central de Londres de no aprobar la extradición de Julian Assange a Estados Unidos, donde correría peligro de sufrir malos tratos en prisión, Nils Muižnieks, director de Amnistía Internacional para Europa, ha manifestado:

“Nos satisface el hecho de que Julian Assange no vaya a ser enviado a Estados Unidos y que el tribunal haya reconocido que, a causa de sus problemas de salud, Assange correría peligro de sufrir malos tratos en el sistema penitenciario estadounidense. Sin embargo, para empezar, no deberían haberse formulado cargos contra él. Esos cargos fueron de motivación política, y el gobierno británico nunca debería haber ayudado de tan buena gana a Estados Unidos en su implacable persecución de Assange”.

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Negar las vacunas de la COVID-19 a la población palestina pone de manifiesto la discriminación institucionalizada de Israel

6 de enero de 2021

El gobierno israelí debe dejar de hacer caso omiso de sus obligaciones internacionales como potencia ocupante y tomar de inmediato medidas para garantizar el suministro igualitario y justo de las vacunas contra la COVID-19 a la población palestina sometida a su ocupación en Cisjordania y la Franja de Gaza, ha manifestado Amnistía Internacional hoy.

El 23 de diciembre, el Ministerio de Salud israelí comenzó a distribuir vacunas contra la COVID-19. Tras administrar las primeras dosis a más del 10 por ciento de su población, Israel ha recibido elogios por ser el país donde más extensa ha sido la campaña de vacunación hasta la fecha en proporción con su número de habitantes. Sin embargo, hasta ahora el plan de vacunación contra la COVID-19 abarca sólo a los ciudadanos israelíes, incluidos los colonos que viven en Cisjordania, y los habitantes palestinos de Jerusalén. Excluye a los casi cinco millones de palestinos que viven en Cisjordania y la Franja de Gaza, bajo la ocupación militar israelí.

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Estados Unidos: Nuevo informe de Amnistía Internacional detalla violaciones de derechos humanos que persisten en el centro de detención de Guantánamo

11 de enero de 2021

Amnistía Internacional ha publicado un informe donde pone de relieve violaciones de derechos humanos pasadas y presentes en el centro de detención de Guantánamo, cuando se cumple el vigésimo año de las detenciones allí y un nuevo presidente se dispone a entrar en la Casa Blanca.

“No trata sólo de las 40 personas que aún están recluidas en Guantánamo, sino también de los crímenes de derecho internacional cometidos en estos 19 años y la permanente ausencia de rendición de cuentas por tales crímenes. Tiene que ver también con el futuro, ya que este año se cumple el 20 aniversario de los atentados del 11-S y la lucha por una justicia duradera”, ha dicho Daphne Eviatar, directora del Programa de Seguridad con Derechos Humanos de Amnistía Internacional Estados Unidos.

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Américas: Personas solicitantes de asilo y migrantes deben tener acceso a vacunas contra COVID-19

18 de enero de 2021

Más de 400 activistas, personas académicas y organizaciones de la sociedad civil —incluida Amnistía Internacional— firmaron una carta exhortando a los Estados de las Américas a garantizar que los planes de vacunación contra el COVID-19 garanticen el acceso universal y no discriminen a ninguna persona por ningún motivo, en particular a razón de su nacionalidad o estatus migratorio.

“Las Américas es la región del mundo con más personas contagiadas y fallecidas por el COVID-19, y solo podremos salir de esta crisis cuando todas las personas, sin importar su nacionalidad o estatus migratorio, tengan acceso universal a las vacunas,” dijo Erika Guevara Rosas, directora para las Américas de Amnistía Internacional.

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ONU: Las potencias nucleares deben sumarse al tratado histórico que ilegaliza las armas nucleares

22 de enero de 2021

El día de hoy es un hito histórico en la campaña por librar al mundo de las armas nucleares, ha manifestado Amnistía Internacional con ocasión de la entrada en vigor del Tratado de la ONU sobre la Prohibición de las Armas Nucleares. El Tratado declara ilegal en virtud del derecho internacional desarrollar, probar, poseer, albergar, utilizar o amenazar con utilizar armas nucleares, y ha sido adoptado por dos tercios de los Estados miembros de la ONU.

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Human Rights Watch

Estados Unidos: el programa “Permanecer en México” perjudica a niños, niñas y familias

6 de enero de 2021

  • Dos años después de su instauración, miles de personas están expuestas a la violencia, el trauma y la incertidumbre

(Washington) – El programa “Permanecer en México” (Remain in Mexico) del gobierno de Estados Unidos somete a niños, niñas y adultos a daños graves continuos, como el secuestro y la violación, y debería concluir rápida y definitivamente, dijo Human Rights Watch en un informe publicado hoy. El presidente electo Joe Biden debería tomar medidas inmediatas para cumplir su promesa como candidato y anular el programa de dos años.

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EE. UU.: Las acciones de Trump avivan los disturbios en el Capitolio

6 de enero de 2021

  • El presidente y quienes lo apoyan en el Congreso deben aceptar que perdieron la elección

(Washington DC) – El presidente de Estados Unidos Donald Trump y quienes lo apoyan en el Congreso deben reconocer de inmediato la victoria de Joe Biden en la elección presidencial de noviembre y desistir de su ataque al proceso democrático estadounidense, señaló hoy Human Rights Watch.

El gobierno de Trump debe realizar todas las acciones pertinentes para que cesen las injerencias forzosas en el proceso democrático por parte de sus partidarios, cientos de los cuales irrumpieron en el Capitolio de EE. UU. el 6 de enero de 2021, luego de que Trump los llamara a concentrarse cerca de la Casa Blanca. El Congreso debe certificar de inmediato los resultados electorales.

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Estados Unidos: fallas sistémicas en materia de derechos humanos

13 de enero de 2021

  • Destacan el asalto al Capitolio, la pandemia, los asesinatos policiales, la injusticia racial, los derechos de los inmigrantes y la desigualdad económica

(Washington, DC) – Al igual que el ataque del grupo de alborotadores el 6 de enero de 2021 en la capital de Estados Unidos en el que participaron supremacistas blancos, la pandemia de Covid-19, los asesinatos policiales de personas negras y morenas y otros acontecimientos a lo largo del año pasado pusieron al descubierto importantes fallas de derechos humanos en Estados Unidos, dijo Human Rights Watch hoy en su Informe Mundial 2021. El presidente electo Joe Biden no solo debe reparar el daño reciente causado a las protecciones de los derechos humanos en EE.UU. sino que también deberá buscar amplios cambios sistémicos para abordar la persistente desigualdad racial, proteger al pueblo estadounidense de la violencia del extremismo blanco, respetar los derechos de los inmigrantes y solicitantes de asilo y abordar las disparidades económicas, incluidos los impactos del cambio climático.

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Biden debería cimentar los derechos humanos en la política de EE.UU.

13 de enero de 2021

  • El Informe Mundial 2021 ofrece un camino para reincorporarse a los esfuerzos globales

(Washington, DC) – El presidente electo de Estados Unidos, Joe Biden, debería trabajar con  líderes globales que buscan afianzar la defensa de los derechos humanos en todo el mundo, dijo Human Rights Watch hoy al publicar su Informe Mundial 2021. Su gobierno también debería buscar formas de afianzar el respeto por los derechos humanos en la política estadounidense para que tengan más probabilidades de sobrevivir a futuros cambios radicales entre administraciones, algo que se ha convertido en una característica del panorama político estadounidense.

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La Unión Europea debe respetar los derechos en medio de la pandemia y la recesión económica

13 de enero de 2021

  • Los Estados de la UE deben abordar la desigualdad, los abusos contra migrantes y las recaídas en la autocracia

(Bruselas) – La pandemia de Covid-19 tuvo un profundo impacto en las vidas y los derechos de las personas en toda la Unión Europea, dijo Human Rights Watch hoy en su Informe Mundial 2021.

La enfermedad y las consecuencias económicas de los confinamientos exacerbaron la discriminación y la marginación. En algunos casos, la pandemia sirvió de pretexto para que los gobiernos consolidaran su poder, impulsaran políticas contra los derechos, restringieran las libertades o tomaran como blanco a migrantes, mujeres, lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGBT) y grupos étnicos o minoritarios. Aun así, la UE tomó medidas para promover y defender los derechos humanos en todo el mundo.

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Suprema Corte de Justicia de la Nación