Organización de las Naciones Unidas
Respuesta del PUDH-UNAM
a las “observaciones y comentarios”
de la ‘Unidad de Ética y Derechos Humanos
en la Procuración de Justicia’ de la PGR
a las observaciones formuladas
por el PUDH−UNAM a la Ley General
Para Prevenir, Investigar y Sancionar
la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes
[En el número anterior de ‘Perseo’ (51, mayo, 2017) se publicaron las observaciones del PUDH-UNAM a la recientemente aprobada Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, que contiene disposiciones inadmisibles, incluso absurdas, violatorias de derechos humanos. El PUDH-UNAM había hecho notar esas deficiencias desde el 16 de mayo de 2016 —hace casi un año— mediante observaciones por escrito dirigidas a los presidentes de las Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia de las Cámaras de Senadores y de Diputados, y a los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios de los partidos políticos representados en ambas cámaras.
Con la aprobacion de dicha Ley, pendiente de promulgación por el Ejecutivo Federal, el PUDH-UNAM reformuló las observaciones y las reenvió a legisladores, partidos políticos, colaboradores del Ejecutivo Federal relacionados con el tema, la Comisión Nacional de los Derechos Hujmanos y la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal.
En respuesta a nuestro envío, el Coordinador de Asesores del Subsecretario de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación nos envió un oficio dirigido a él y suscrito por el Titular de la Unidad de Ética y Derechos Humanos en la Procuración de Justicia de la Procuraduría General de la República que contiene “observaciones y comentarios” a nuestras observaciones.
Dichas “observaciones y comentarios” son inatendibles porque apelan al principio de autoridad, eluden el tema en cuestión o emplean consideraciones improcedentes, lo que da la impresión de que fueron encomendados a alguna persona no cualificada para la tarea.
Por ello, el PUDH-UNAM ha elaborado una respuesta a tales “observaciones y comentarios” y la ha enviado al Coordinador de Asesores del Subsecretario de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación con la petición de que sus observaciones a la nueva Ley sean analizadas por personal cualificado a fin de que, demostrados los inconvenientes que contiene, se invite a los legisladores a corregirlos mediante el uso de las facultades que la ley otorga al Ejecutivo Federal.
Por la importancia del asunto para la debida justicia en los casos de tortura, enseguida se muestra el texto de la respuesta enviada al Coordinador de Asesores del Subsecretario de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación.]
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Human Rights Watch
Amnistía Internacional
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Editorial
‘Perseo’ comienza con la respuesta del PUDH−UNAM a las improcedentes “observaciones y comentarios” que hizo la ‘Unidad de Ética y Derechos Humanos en la Procuración de Justicia’ de la Procuraduría General de la República a las observaciones —publicadas en el número inmediato anterior de ‘Perseo’— formuladas por el propio PUDH−UNAM a la Ley Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
En dicha respuesta, dirigida al Coordinador de Asesores del Subsecretario de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, porque fue él quien envió al PUDH−UNAM aquellas “observaciones y comentarios”, se solicita que las observaciones del PUDH−UNAM sean analizadas por personal cualificado a fin de que, demostrados los inconvenientes que contiene la Ley, se invite a los legisladores a corregirlos mediante el uso de las facultades que la ley otorga al Ejecutivo Federal.
Entre tales inconvenientes, que podrían dar lugar a sentencias considerablemente injustas, y que es preciso rectificar, se encuentran la omisión del calificativo de graves para los dolores o sufrimientos derivados de la tortura (art. 24-I); la punibilidad excesiva asignada a ésta (art. 26), y las agravantes injustificadas para el tormento basadas en ciertas calidades de las víctimas o en los motivos de los autores del delito basados en ciertas condiciones o calidades de los ofendidos (art.27-VI a IX).
México Unido Contra la Delincuencia A.C. evidencia fallas cometidas por jueces, ministerios públicos, defensores públicos
y asesores jurídicos públicos del sistema
de justicia penal acusatorio
Ciudad de México, 8 de mayo de 2017.
Ciudad de México, a 08 de mayo de 2017. México Unido Contra la Delincuencia, A.C. (MUCD), presentó la primera evaluación sobre el monitoreo ciudadano realizado en las audiencias en Salas de Oralidad de los Juzgados Penales de la Ciudad de México, ubicadas en los reclusorios Norte, Oriente y Sur, y en instalaciones de Doctor Lavista y Sullivan. Dicha evaluación fue realizada entre agosto 2016 y enero de 2017.
El objetivo general del monitoreo ciudadano es verificar el funcionamiento del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, a través de la evaluación del desempeño de los sujetos procesales en las audiencias de las Salas de Oralidad de la Ciudad de México. Los resultados de la evaluación fueron derivados de 640 audiencias monitoreadas en 5 Juzgados Penales del Sistema Procesal Acusatorio (Salas de Oralidad) de la Ciudad de México, ubicados en Doctor Lavista N°114, Sullivan N°133, y en el Reclusorio Norte, Reclusorio Oriente y Reclusorio Sur. El período de aplicación del monitoreo fue del 1 de agosto del 2016 al 31 de enero de 2017.
La evaluación se dirigió a la actuación de los actores que implementan el Sistema de Justicia Penal Acusatorio (Jueces, Ministerios Públicos, Defensores públicos y Asesores Jurídicos públicos) y se centró en tres ejes: ¿Cumplen con la Ley? ¿Hacen su trabajo con calidad? ¿Cumplen con los principios y objetivos de la Reforma al Sistema Penal?
Observaciones adicionales del Monitoreo Ciudadano
- El Ministerio Público se reúne con el Defensor público, antes del inicio de la audiencia, con la finalidad de “acordar” salidas alternas.
- Las audiencias de delitos de alto impacto, no son publicadas en las pantallas.
- El Ministerio Público no cumple con sus obligaciones ya que en algunas ocasiones el policía de investigación es quien dirige las actuaciones de investigación, desplazando la figura del Ministerio Público a un actor pasivo.
Ante la situación observada, MUCD exige lo siguiente:
Al Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México
- Imparcialidad en el actuar de los jueces para respetar, garantizar y salvaguardar los derechos de quienes intervienen en el procedimiento.
- Crear una plataforma nacional en la que se registre información sobre las medidas cautelares impuestas a las personas sujetas a investigación.
A la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México
- Evitar la intervención de diferentes Agentes del Ministerio Público en una misma carpeta de investigación.
- Que el Asesor jurídico público sea una figura independiente de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México.
- Inmediata actualización de la normatividad procesal de la Ciudad de México.
- Desarrollar de forma oral las actuaciones de los intervinientes en la audiencia.
A la Defensoría Pública de la Ciudad de México
- Someter a los Defensores públicos, a un proceso de capacitación constante y una evaluación a través de un organismo autónomo e imparcial.
- Evitar la rotación constante del personal asignado a la defensa en cada carpeta de investigación.
A la Secretaria de Seguridad Pública de la Ciudad de México
- Capacitación y actualización a los policías como primeros respondientes.
Fuente:
http://www.mucd.org.mx/MUCD-EVIDENCIA-FALLAS-COMETIDAS-POR-FUNCIONARIOS-DEL-SISTEMA-DE-JUSTICIA-PENAL-ACUSATORIO-n6365.html
(22/05/2017)
2017 tiene el inicio de año más violento de la última década
Aunque formalmente no estamos en una guerra frontal contra el crimen organizado, las cifras hablan de una realidad distinta: el 2017 ha sido el más violento en los últimos años. En los tres primeros meses de 2017, se han registrado poco más de 2,000 homicidios en el país, un aumento de 29 por ciento respecto al año anterior y por mucho, la cifra más alta para el primer trimestre de un año de acuerdo con estimaciones del Semáforo Delictivo. Sigue leyendo
Declaraciones de la Junta Ejecutiva
de la Sociedad Estadounidense
de Criminología acerca de las políticas
del gobierno del presidente Trump
relativas a la delincuencia y la justicia1
La administración del presidente Trump ha mostrado cuáles son sus intenciones en materia de políticas contra el delito mediante una serie de decretos firmados durante sus primeros meses de gobierno[2]. Estos decretos revelan una incongruencia entre esa política administrativa y la ciencia establecida acerca de las causas y consecuencias del delito. Cuatro aspectos generales son especialmente emblemáticas en cuanto a este problema.
I. Los inmigrantes no cometen la mayoría de los delitos en Estados Unidos
La risa1
William Saroyan
—¿Quiere que me ría?
Se sentía muy solo y enfermo en el aula vacía, todos los chicos ya se había ido a casa, Dan Seed, James Misippo, Dick Corcoran, todos ellos por las vías del Southern Pacific, riéndose y jugando, y esta loca idea de Miss Wissig, agobiándolo.
—Sí.
Los labios severos, el temblor, los ojos, qué melancolía más patética.
—Pero no quiero reirme. Sigue leyendo
Evangelio de Evangelina1
Para quitar manchas lo mejor es la sangre de Cristo.
Dios mío, ayúdame a lavar esta olla que ya viene la patrona.
El otro día me dijo que me iba a dar carne envenenada, porque todos los sirvientes somos ratas. Sigue leyendo
Se celebra fallo en México que permite
a los solicitantes de asilo realizar
sus trámites en libertad
10 de mayo, 2017 — Las oficinas de la ONU para los refugiados y para los derechos humanos celebraron la decisión de un tribunal en México que garantiza que los solicitantes de asilo realicen sus trámites en libertad.
El Vigésimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa en la Ciudad de México decidió el pasado 17 de Abril que la privación de la libertad de las personas que piden asilo en ese país, debe ser una “medida excepcional”. Sigue leyendo
Se condena el asesinato en México
del periodista Javier Valdez
18 de mayo, 2017 — Nuevas voces repudian de manera contundente el asesinato del periodista mexicano Javier Valdez, perpetrado el lunes pasado en Culiacán, México. Dos expertos en libertad de expresión de las Naciones Unidas y de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) han expresado su consternación por la desaparición del destacado comunicador. Sigue leyendo
Nuevos asesinatos de dirigentes
indígenas en México demuestran
el clima de violencia contra
defensores comunitarios
23 de mayo, 2017 — La Oficina en México del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos condenó los recientes asesinatos de varios líderes indígenas.
El pasado 20 de mayo mataron en Jalisco a dos dirigentes huicholes. Posteriormente, el 22 de mayo, asesinaron a un activista indígena tzotzil, en Chiapas. Sigue leyendo
Se exhorta a México a ampliar
y mejorar urgentemente la provisión
de agua y saneamiento para todos
GINEBRA / CIUDAD DE MÉXICO (15 de mayo de 2017) – Un experto de las Naciones Unidas sobre agua potable y saneamiento exhortó al Gobierno mexicano a ampliar y mejorar urgentemente el acceso al agua y al saneamiento para que sea confiable, seguro y asequible para todos, incluyendo comunidades marginadas e indígenas que tienen escaso acceso debido a un insuficiente sistema nacional de agua y saneamiento en muchos lugares. Sigue leyendo
Se repudia el asesinato de Míriam Elizabeth Rodríguez Martínez, defensora de derechos humanos, en Tamaulipas
Comunicado No. 067/17
24 de mayo de 2017
Washington, D.C. – La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) condena el asesinato de Míriam Elizabeth Rodríguez Martínez en Tamaulipas, México. Tras la desaparición de su hija en el año 2012, se había dedicado a su búsqueda, impulsó el Colectivo de Personas Desaparecidas de San Fernando, y desarrollaba tareas de defensora de derechos humanos. De acuerdo a información de público conocimiento, Karen Alejandra Salinas Rodríguez fue desaparecida por una banda criminal en el año 2012. Su madre, Miriam Rodríguez, emprendió la investigación de su paradero con sus propios medios. Dos años después, dio con los restos de su hija en una fosa clandestina en San Fernando. Sigue leyendo
Perú es responsable por violación
al principio de presunción de inocencia
San José, Costa Rica, 11 de mayo de 2017.- El Perú es responsable por la violación al debido proceso, por infracciones a la presunción de inocencia, al deber de motivar las resoluciones judiciales, al derecho a recurrir el fallo y a la protección judicial, en perjuicio de Agustín Bladimiro Zegarra Marín, según concluyó la Corte Interamericana en su sentencia emitida el 15 de febrero de 2017 y notificada el día de hoy. Sigue leyendo
Brasil es responsable por desprotección judicial a víctimas de incursiones policiales en la favela Nova Brasilia, Río de Janeiro
San José, Costa Rica, 12 de mayo de 2017.-Brasil es responsable internacionalmente por la violación de los derechos a las garantías judiciales, a la protección judicial y a la integridad personal en perjuicio de familiares de las personas que fueron asesinadas y de las mujeres víctimas de violencia sexual durante incursiones policiales en la Favela Nova Brasilia, en la ciudad de Río de Janeiro, según concluyó la Corte Interamericana en su sentencia emitida el 16 de febrero de 2017 y notificada el día de hoy. Sigue leyendo
Venezuela: El uso de tribunales militares contra civiles viola el debido proceso
El uso de tribunales militares para enjuiciar a civiles en Venezuela pone en jaque el estado de derecho en el país, violando su constitución y las leyes internacionales, dijo hoy Amnistía Internacional.
“El uso creciente de tribunales militares para juzgar a civiles demuestra la absoluta determinación de las autoridades venezolanas de asfixiar las crecientes protestas y aterrorizar a cualquier persona que contemple la posibilidad de expresar sus opiniones, dijo Erika Guevara Rosas, Directora para las Américas de Amnistía Internacional.” Sigue leyendo
Se condena el atentado terrorista
de Manchester que ha cobrado la vida
de personas inocentes
En respuesta al atentado terrorista perpetrado anoche en el Manchester Arena, Kerry Moscoguiri, directora de campañas de Amnistía Internacional Reino Unido, ha afirmado:
“Amnistía Internacional condena con la máxima contundencia este acto de cobardía que se ha cobrado la vida de tantas personas inocentes.” Sigue leyendo
Pruebas de ejecución por militares
expone deficiente estrategia
de seguridad en México
Nuevas imágenes de video, verificadas de forma independiente por Amnistía Internacional, en las que se ve a unos hombres vestidos con uniformes militares mexicanos matando a tiros a una persona durante una operación de seguridad en la región central del país, ponen de relieve la necesidad urgente de impedir que las fuerzas armadas desempeñen funciones policiales, ha declarado hoy Amnistía Internacional, mientras México debate un proyecto de ley que permitiría a las fuerzas armadas desempeñar dichas funciones. Sigue leyendo
Estados Unidos: En riesgo la salud
y la vida de inmigrantes ante condiciones
de detención peligrosas
Mayo 8, 2017
(Washington, DC) – Han surgidos nuevas evidencias sobre la peligrosa precariedad de la atención médica en establecimientos de detención inmigratoria en Estados Unidos, en un momento en que el gobierno de Trump intenta incrementar su uso, señalaron en un informe difundido hoy Human Rights Watch y Community Initiatives for Visiting Immigrants in Confinement (CIVIC), una organización que trabaja para que terminen las detenciones por motivos inmigratorios. Sigue leyendo
EE.UU. rechaza ilegalmente
a solicitantes de asilo en su frontera
con México
Michael Garcia Bochenek
Asesor Jurídico Principal, División de Derechos del Niño
Mayo 16, 2017
Hace dos semanas en California, conocí a un joven salvadoreño de 16 años – aquí lo llamaré Gabriel – que huyó de su casa después de que unos pandilleros amenazaran con matarlo. Tras cruzar México, él y otro joven llegaron en septiembre a la frontera de Estados Unidos y trataron de describir a los funcionarios los riesgos que enfrentaban en su país. Sigue leyendo
Recomendación General 30
por el agravamiento del autogobierno
y/o cogobierno en los centros
penitenciarios del país
Ciudad de México, a 14 de mayo de 2017
Comunicado DGC/151/17
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) expresa su preocupación por el agravamiento de las condiciones de autogobierno/cogobierno en centros penitenciarios de la República Mexicana, ante el aumento de internos vinculados con la delincuencia organizada o con suficiente capacidad económica, quienes por lo general tienen el control de esos centros. Sigue leyendo
Se condena la agresión de hombres armados contra periodistas en el estado de Guerrero
Ciudad de México, a 14 de mayo de 2017
Comunicado DGC/152/17
De conformidad con la información difundida, el día de ayer diversos periodistas de medios locales, nacionales e internacionales fueron agredidos por un grupo de hombres armados, cuando arribaron a un retén instalado en la carretera Iguala-Ciudad Altamirano, a la altura del municipio de Acapetlahuaya. Sigue leyendo
Se solicitan al gobierno de Jalisco
medidas cautelares de protección
en favor de familiares
de líderes indígenas asesinados
y de pobladores de la comunidad
Wixárika, para evitar actos
de imposible reparación
Ciudad de México, a 24 de mayo de 2017
Comunicado DGC/166/17
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) solicitó a la Secretaría General de Gobierno del Estado de Jalisco la implementación de medidas cautelares en favor de los familiares de los señores Miguel Vázquez Torres y Agustín Vázquez Torres, y de los habitantes de la comunidad wixárica de San Sebastián Teponahuaxtlán, en Tuxpan de Bolaños y de la población de Mezquitic, con la finalidad de garantizarles los derechos a la vida e integridad personal. Sigue leyendo
Es improcedente el amparo
contra la omisión del TSJDF
de “contar con peritos
con perspectiva de género”
Comunicado 089/2017
Ciudad de México, a 3 de mayo de 2017
La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), al resolver el amparo en revisión 1161/2016, declaró improcedente la demanda de garantías promovida por un particular en contra del oficio A/039/14-3, emitido por el director del Instituto de Ciencias Forenses del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, por medio del cual informó a un juzgado de lo familiar que la institución “no cuenta con peritos médicos psiquiatras con perspectiva de género”. Sigue leyendo